Администратор Битрикс24 может создать всем сотрудникам единое общее главное меню.
Данная возможность присутствует только на коммерческих тарифах. Узнайте подробнее на странице сравнения тарифов.
Для начала полностью настройте меню и добавьте все пункты.
Подробнее читайте в статье Как добавить пункты в левое меню.
Далее выберите пункт Настроить меню - Установить мое меню для всех.
Выберите, установить ли это меню всем текущим пользователя либо только новым.
Если администратор создает для всех общее меню, то пользователи все равно смогут его отредактировать и разместить нужные каждому пункты самостоятельно. Но если они решат вернуть меню по умолчанию, то будет установлен вид, выбранный администратором.